Dar vita al nuovo ordine internazionale
di Jeffrey D. Sachs - 21/04/2025
Fonte: Giubbe rosse
Scrivendo nella sua cella di prigioniero politico nell’Italia fascista dopo la Prima Guerra Mondiale, il filosofo Antonio Gramsci dichiarò la famosa frase: “La crisi consiste proprio nel fatto che il vecchio muore e il nuovo non può nascere; in questo interregno si manifesta una grande varietà di sintomi morbosi”. Un secolo dopo, ci troviamo in un altro interregno, e i sintomi morbosi sono ovunque. L’ordine guidato dagli Stati Uniti è finito, ma il mondo multipolare non è ancora nato. La priorità urgente è dare vita a un nuovo ordine multilaterale in grado di preservare la pace e tracciare la strada verso uno sviluppo sostenibile.
Siamo alla fine di una lunga ondata della storia umana iniziata con i viaggi di Cristoforo Colombo e Vasco da Gama più di 500 anni fa. Quei viaggi diedero inizio a oltre quattro secoli di imperialismo europeo, che raggiunse l’apice con il dominio globale della Gran Bretagna dalla fine delle guerre napoleoniche (1815) allo scoppio della Prima guerra mondiale (1914). Dopo la Seconda guerra mondiale, gli Stati Uniti rivendicarono il ruolo di nuovo egemone mondiale. L’Asia fu messa da parte durante questo lungo periodo. Secondo stime macroeconomiche ampiamente diffuse, l’Asia produceva il 65% della produzione mondiale nel 1500, ma nel 1950 tale quota era scesa ad appena il 19% (rispetto al 55% della popolazione mondiale).
Negli 80 anni trascorsi dalla Seconda Guerra Mondiale, l’Asia ha recuperato il suo posto nell’economia globale. Il Giappone ha guidato la crescita con una rapida crescita negli anni ’50 e ’60, seguito dalle quattro “tigri asiatiche” (Hong Kong, Singapore, Taiwan e Corea) a partire dagli anni ’60 e ’70, e poi dalla Cina a partire dal 1980 circa, e dall’India a partire dal 1990 circa. Oggi, l’Asia costituisce circa il 50% dell’economia mondiale, secondo le stime del FMI.
Il mondo multipolare nascerà quando il peso geopolitico di Asia, Africa e America Latina corrisponderà al loro crescente peso economico. Questo necessario cambiamento geopolitico è stato ritardato poiché Stati Uniti ed Europa si aggrappano a prerogative obsolete, insite nelle istituzioni internazionali, e a una mentalità obsoleta. Ancora oggi, gli Stati Uniti intimidiscono Canada, Groenlandia, Panama e altri paesi dell’emisfero occidentale e minacciano il resto del mondo con dazi e sanzioni unilaterali che violano palesemente le norme internazionali.
Asia, Africa e America Latina devono unirsi per far sentire la propria voce collettiva e i propri voti alle Nazioni Unite per inaugurare un nuovo ed equo sistema internazionale. Un’istituzione cruciale che necessita di una riforma è il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, data la sua esclusiva responsabilità, sancita dalla Carta delle Nazioni Unite, di mantenere la pace. I cinque membri permanenti del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite (i P5) – Gran Bretagna, Cina, Francia, Russia e Stati Uniti – riflettono il mondo del 1945, non del 2025. Non ci sono seggi permanenti in America Latina o in Africa, e l’Asia ne detiene solo uno dei cinque, nonostante ospiti quasi il 60% della popolazione mondiale. Nel corso degli anni, sono stati proposti molti nuovi potenziali membri permanenti del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, ma i P5 esistenti hanno mantenuto saldamente la loro posizione privilegiata.
Una corretta ristrutturazione del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite verrà ostacolata per gli anni a venire. Eppure, c’è un cambiamento cruciale che è a portata di mano e che sarebbe utile al mondo intero. Da qualsiasi punto di vista, l’India merita indiscutibilmente un seggio permanente nel Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Considerata la sua eccezionale esperienza nella diplomazia globale, la sua ammissione al Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite darebbe voce a un Paese cruciale per la pace e la giustizia nel mondo.
Sotto tutti gli aspetti, l’India è una grande potenza. L’India è il paese più popoloso del mondo, avendo superato la Cina nel 2024. L’India è la terza economia mondiale a prezzi internazionali (a parità di potere d’acquisto), con 17 trilioni di dollari, dietro la Cina (40 trilioni di dollari) e gli Stati Uniti (30 trilioni di dollari) e davanti a tutti gli altri. L’India è la principale economia in più rapida crescita al mondo, con una crescita annua di circa il 6%. Il PIL indiano (a parità di potere d’acquisto) probabilmente supererà quello degli Stati Uniti entro la metà del secolo. L’India è una nazione dotata di armi nucleari, un’innovatrice nella tecnologia digitale e un paese con un programma spaziale all’avanguardia. Nessun altro paese menzionato come candidato a membro permanente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite si avvicina alle credenziali dell’India per un seggio.
Lo stesso si può dire del peso diplomatico dell’India. L’abilità diplomatica dell’India è stata dimostrata dalla sua superba leadership al G20 nel 2023. L’India ha gestito abilmente un G20 di enorme successo nonostante la dura divisione del 2024 tra Russia e Paesi NATO. L’India non solo ha raggiunto un consenso nel G20, ma ha anche fatto la storia, accogliendo l’Unione Africana come nuovo membro permanente del G20.
La Cina ha tergiversato nel sostenere il seggio permanente dell’India nel Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, salvaguardando la propria posizione unica di unica potenza asiatica nel P5. Eppure, gli interessi nazionali vitali della Cina sarebbero ben tutelati e rafforzati dall’ascesa dell’India a un seggio permanente nel Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Ciò è particolarmente vero se si considera che gli Stati Uniti stanno portando avanti un ultimo e feroce tentativo, attraverso dazi e sanzioni, per bloccare la faticosamente conquistata ascesa della Cina in termini di prosperità economica e abilità tecnologica.
Sostenendo l’India nel Consiglio di Sicurezza dell’ONU, la Cina dimostrerebbe in modo decisivo che la geopolitica si sta rimodellando per riflettere il vero mondo multipolare. Oltre a creare un pari asiatico nel Consiglio di Sicurezza dell’ONU, la Cina otterrebbe anche un partner fondamentale per superare la resistenza di Stati Uniti ed Europa al cambiamento geopolitico. Se la Cina chiedesse l’adesione permanente dell’India al Consiglio di Sicurezza dell’ONU, la Russia acconsentirebbe immediatamente, mentre Stati Uniti, Regno Unito e Francia voterebbero a favore dell’India.
I capricci geopolitici degli Stati Uniti delle ultime settimane – l’abbandono della lotta al cambiamento climatico, l’attacco agli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile e l’imposizione di dazi unilaterali in violazione delle norme fondamentali dell’OMC – riflettono i veri e propri “sintomi morbosi” di un vecchio ordine morente. È ora di far posto a un ordine internazionale veramente multipolare e giusto.
Jeffrey D. Sachs per Scheerpost – Traduzione a cura di Old Hunter
*Professore universitario e direttore del Center for Sustainable Development della Columbia University, dove ha diretto l’Earth Institute dal 2002 al 2016. È anche presidente del Sustainable Development Solutions Network delle Nazioni Unite e commissario della Commissione per lo Sviluppo della Banda Larga delle Nazioni Unite. È stato consulente di tre Segretari Generali delle Nazioni Unite e attualmente ricopre il ruolo di promotore degli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile sotto la guida del Segretario Generale Antonio Guterres. Sachs è autore, di recente, di “ A New Foreign Policy: Beyond American Exceptionalism ” (2020). Altri libri includono: “ Building the New American Economy: Smart, Fair, and Sustainable ” (2017) e ” The Age of Sustainable Development ” (2015) con Ban Ki-moon.