I disastri dell'uomo bianco. Perché gli aiuti dell’Occidente al resto del mondo fanno male

di William Easterly - 14/06/2007

I DISASTRI DELL’UOMO BIANCO

Perché gli aiuti dell’Occidente al resto del mondo hanno fatto più male che bene

BRUNO MONDADORI EDITORE

È possibile che gli aiuti umanitari facciano più male che bene? Sono serviti i cinquant’anni passati e i più di due miliardi di dollari spesi dall’Occidente a migliorare gli standard di vita dei paesi poveri? In realtà, molti dei luoghi in cui si è intervenuti rivelano ancora oggi una situazione assolutamente identica, se non nettamente peggiorata. Gli ambiziosi “grandi piani” per eliminare la povertà non arrivano mai fino in fondo: i contesti locali sono troppo differenti, troppo complessi perché una soluzione univoca possa risultare efficace. Sembra preferibile un approccio più pragmatico, più attento a cercare soluzioni concrete a problemi circoscritti. Meglio dunque la Grameen Bank, la prima banca per il microcredito fondata da Muhammad Yunus in Bangladesh, degli Obiettivi per il Millennio proposti dall’Onu e sostenuti a spada tratta dai paesi occidentali. Dopo Lo sviluppo inafferrabile, con questa nuova opera – The White Man’s Burden, “il fardello dell’uomo bianco”, è il titolo originale, che riprende ironicamente un celebre verso di Rudyard Kipling – Easterly pone l’Occidente di fronte a uno specchio, rivelando la sua incapacità di aiutare il resto del mondo e indicando la strada giusta per tradurre i buoni propositi in risultati effettivi. Appassionato e irriverente, ma anche realistico e rigoroso, recensito su “Foreign Affairs” dal premio Nobel per l’Economia Amartya Sen, questo nuovo libro di Easterly è un punto di riferimento imprescindibile nel dibattito sullo sviluppo.

INDICE

ISTANTANEA: Amaretech 1. Pianificatori e Cercatori I fallimenti dei Pianificatori, i successi dei Cercatori Grandi problemi e grandi piani La domanda mal posta che rende inefficaci gli aiuti Zanzariere per i poveri La filosofia del cambiamento sociale Feedback e “accountability” Perché i Pianificatori sono così popolari? Utopie Bisogni estremi Il fardello dell’uomo bianco: compendio storico I poveri si aiutano da sé Progressi ISTANTANEA: Il Ghana nel corso di una vita I. PERCHÉ I PIANIFICATORI NON POSSONO PORTARE PROSPERITÀ 2. La leggenda della “Grande spinta” Il problema della valutazione del fardello dell’uomo bianco Alternative alla leggenda dello sviluppo ISTANTANEA: Un’adolescente paramedico ISTANTANEA: La storia segreta della Grameen Bank 3. Non si può pianificare il mercato Notti russe Il volo di Icaro Ho fame: inventiamo il libero mercato Anche i mercati finanziari sono una cosa buona I problemi del mercato da una prospettiva dal basso Posso fidarmi di te? Altre soluzioni per gli imbroglioni Ciò che conta è chi conosci… Il network di mercato Vittime dei predatori Diritti di proprietà George Washington ha dormito qui Titolo o non titolo? Consuetudine e legge Verso la confusione dei diritti di proprietà in Kenya L’evoluzione dal basso dei diritti Finanza senza buone leggi I sogni dei Pianificatori Economie stagnanti, individui dinamici Miracolo a Xiaogang ISTANTANEA: La fondazione Shell e l’approccio pragmatico alla povertà ISTANTANEA: Progressi nella possibilità di fare business 4. Pianificatori e gangster Pianificatori e politici Può lo stato costruire una buona società? Perché la democrazia non è così semplice? Diritti di proprietà e democrazia Oligarchia, democrazia e rivoluzione Stati con minoranze europee Democrazia illiberale Governi problematici Affrontare il problema del cattivo governo Buoni governi nel Sud del Mondo È possibile che gli aiuti rendano i governi peggiori? Programmi di azione sociale per i prestiti I cattivi governi: l’arte dell’eufemismo Differenze nella performance di governo tra paesi e settori Il potere al popolo Ventriloquio Revisione paritaria Il Fondo Monetario Internazionale e i gangster Le istituzioni finanziarie internazionali ci cascano di nuovo Le Nazioni Unite e i gangster Riconoscere i cattivi governi Provaci ancora, Sam ISTANTANEA: Fela Kuti ISTANTANEA: Il professor Leonard Wantchekon della New York University II. LIBERARSI DEL FARDELLO 5. I ricchi hanno il mercato, i poveri hanno i burocrati Di nuovo il feedback dal basso Io principale, tu agente Il contributo dei bambini: un po’ di umorismo greve Riparare le buche Successo Previsioni sul comportamento burocratico Il volume degli aiuti Yosemite Sam nel Sud del mondo Buoni output Uno sviluppo con poca manutenzione Coordinamento Benefici e danni collaterali Valutazione Partecipazione attraverso la pianificazione? Vite precedenti Differenze tra le burocrazie dell’assistenza allo sviluppo Fare progressi ISTANTANEA: Le imprese private aiutano i poveri in India 6. Paesi poveri e salvataggi Il più potente creditore del mondo Tanti pesos, pochi dollari Le rivolte contro il FMI Cifre confuse Comportamento instabile Il Fondo Monetario Internazionale è troppo indulgente? Debiti e conseguenze Salvarsi da sé La crisi dei paesi poveri fortemente indebitati Piangi, Argentina Paradiso monetario internazionale Conclusioni ISTANTANEA: La condotta per l’acqua 7. I guaritori: trionfi e tragedie Il paradosso del male e del fardello dell’uomo bianco Trionfi in ambito sanitario La tempesta imminente Non seguite i vostri stessi consigli Il giorno del giudizio L’effetto Kitty Genovese Orfani nella tempesta Curare il malato La linea di minor resistenza Compromessi Sistemi sanitari non funzionanti Ancora su feedback e idealismo Eroi ISTANTANEA: Prostitute per la prevenzione III. L’ESERCITO DELL’UOMO BIANCO 8. Dal colonialismo all’imperialismo postmoderno La sponsorizzazione degli autocrati indigeni Benefico ma folle Il vantaggio del non essere stati colonizzati I più abusati e per più lungo tempo Le malefatte dell’uomo bianco Da sir Mark Sykes alla guerra al terrore La partizione dell’India Pakistan: la triste famiglia La capitale dell’apocalisse Il Sudan oggi Conclusioni ISTANTANEA: Il Ghana trova la sua Swarthmore ISTANTANEA: Il professor Kingsfield va in India 9. Invadere i poveri Guerra fredda Nicaragua Angola “Nation Building” nelle Americhe L’imposizione della pace Silvia ISTANTANEA: Un chimico per i poveri IV. IL FUTURO 10. Sviluppo a base locale Successo e fiducia in se stessi Due colonie speciali La dinamo dell’Asia orientale La rinascita dell’oscuro continente La seconda rivoluzione cinese India Turchia Botswana Cile Sviluppo a base locale ISTANTANEA: Tre compagni di classe di Kumawu 11. Il futuro dell’assistenza occidentale Assistenza ufficiale Fare PROGRESA Aiutare i bambini ad andare a scuola in Kenya e in India Che cosa funziona? Le tue idee sono folli, ma sono abbastanza folli? Voucher per lo sviluppo Feedback dai poveri Tornare ai principi fondamentali E tu che cosa puoi fare?