Per una gestione pubblica dell’acqua a beneficio della popolazione e sotto il suo controllo

 Per una gestione pubblica dell’acqua e del risanamento hídrico
a beneficio della popolazione e sotto il suo controllo

L'acqua è un bene comune vitale dell'umanità e non dovrebbe essere considerata una merce ed essere una fonte di profitto.

In Francia, il dominio di tre multinazionali che controllano quasi l'80% della distribuzione dell'acqua e della gestione delle reti di risanamento idrico si traduce in particolare in:

• profitti colossali realizzati a scapito degli utenti domestici,
• una gestione opaca fuori da un reale controllo delle amministrazioni e dei consumatori,
• ricorrenti derive finanziarie che possono arrivare fino alla corruzione accertata,
• differenze tra le tariffe dei vari servizi di gestione con variazioni dal 23% al 44% secondo il rapporto n° 3081 dell'Assemblea Nazionale del 2001.

In questa situazione, la ripubblicizzazione dei servizi dell'acqua e del risanamento idrico nei comuni e nei raggruppamenti comunali che hanno proceduto a una concessione a privati del pubblico servizio, costituisce un'esigenza democratica elementare che deve fondarsi sul controllo delle amministrazioni, degli utenti e delle loro associazioni, e dei dipendenti dei servizi dell'acqua e del risanamento.

Chiamiamo gli utenti, le loro associazioni e tutti i cittadini a unirsi a questo dibattito e a presentare alle liste che si candideranno a queste elezioni le seguenti richieste:

1 - Pronunciarsi a favore della ripubblicizzazione dei servizi locali dell'acqua e del risanamento nel caso in cui la gestione di questi sia stata concessa a un'impresa privata.

2 - Pronunciarsi a favore del mantenimento della gestione pubblica nel caso in cui essa sia in vigore.

3 - Assumersi i seguenti impegni, sia in caso di servizio pubblico che di concessione a privati:

3.1. Controllo dei costi.

• Separare la retribuzione del titolare della concessione dai volumi venduti.
• Stabilire le tariffe sulle basi di un funzionamento ottimale del servizio (rendimento della rete, qualità dell'acqua...).
• Abolizione delle tariffe scalari per i grandi consumatori e applicazione di una tariffazione progressiva oltre i 300 m3 annuali per unità per incoraggiare il contenimento dei consumi.
• Abolizione dei depositi di garanzia e limitazione della parte fissa delle spese di fatturazione, di ammortamento del contatore e di lettura del contatore.
• Contrattazione e stesura di un regolamento di servizio tra gli amministratori e le associazioni di utenti.

3.2. Sviluppare l'informazione e l'educazione degli utenti e degli amministratori.

• Partecipazione delle associazioni di utenti al Consiglio d'amministrazione o al Consiglio di Esercizio secondo la modalità di gestione scelta.
• Messa in atto di una CCSPL (Commissione consultiva dei servizi pubblici locali) in tutti i comuni o raggruppamenti comunali, in conformità con la legge.

• Messa in atto, conformemente alle disposizioni previste dal Codice generale delle collettività territoriali (CGCT), di una commissione di controllo finanziario (CCF) dei servizi pubblici locali. 
• Democratizzazione di queste istanze attraverso:
  • la partecipazione dei rappresentanti delle associazioni dei consumatori d'acqua,
  • l'estensione delle competenze di queste commissioni,
  • la possibilità di comunicare con gli utenti per mezzo delle fatture dell'acqua e le pubblicazioni delle collettività,
  • la formazione dei militanti associativi e degli amministratori che partecipano a queste commissioni.
  • la creazione un bilancio specifico, dedicato alla partecipazione degli utenti e alla loro formazione.
  • la messa in atto di strutture di concertazione simili nelle comunità in cui la legge non imponga la creazione di CCSPL e di CCF.
  • la richiesta di un'informazione completa e obiettiva sulla qualità reale dell'acqua distribuita al rubinetto, sul suo impatto sulla salute e sulla frequenza e la natura delle analisi.

3.3. Garanzia di un accesso all'acqua per tutti.

Tutti devono poter beneficiare di un accesso all'acqua sufficiente ad assicurare la salute e il benessere a loro e alle loro famiglie.

4 - Promuovere azioni a favore della protezione delle risorse dell'acqua:

4.1. Far rispettare la regolamentazione.

• Sistematizzare i perimetri di protezione delle zone di captazione dell'acqua potabile (il 64% d'esse non beneficia di alcuna protezione regolamentare, benché raccomandata da una legge del 1964).
• Far rispettare le portate minime necessarie per mantenere in buona salute gli ecosistemi acquatici e i bisogni d'acqua potabile.

4.1. Instaurare un controllo effettivo delle risorse idriche.

• Privilegiare la protezione delle acque grezze (superficiali e profonde) e la prevenzione degli inquinamenti sul loro trattamento tecnico. In questo senso, privilegiare un'agricoltura rispettosa dell'ambiente attenta ai consumi idrici.
• I bisogni in fatto di irrigazione devono essere compatibili con la natura della rete idrogeologica e del clima locale, e le scelte di sostenere questo o quel tipo di colture devono essere fatte di conseguenza.
• Applicare il principio di non contaminazione per la promozione e lo sviluppo di tecniche di risanamento ecologico: toilette a secco, fitodepurazione, recupero delle acque piovane...
• Proibire l'uso di pesticidi per l'impiego comunale

4.3. Esigere dai comitati di bacino e dai poteri pubblici che il principio «chi inquina paga» sia effettivamente applicato .

• Esigere un riequilibrio della rappresentanza delle tre categorie di utenti nei comitati di bacino e del loro contributo finanziario al bilancio delle agenzie dell'acqua

5 - Favorire le azioni di solidarietà internazionale.

Favorire le azioni di solidarietà internazionale a favore dell'azione per l'acqua e per il risanamento nel quadro di bilanci di cooperazione decentrata previsti dalla legge del 1992, opponendosi al loro finanziamento attraverso il prelievo dell'1% sui bilanci per l'acqua e del risanamento delle collettività territoriali e delle agenzie dell'acqua raccomandato dall'applicazione della legge «Oudin-Santini» del gennaio 2005.

Primi firmatari:

Associazioni di difesa dei consumatori: Acme (Associazione per un contratto modnaile dell’acqua), Acme Issoudun, Ace 66, Ace Sète, Adour Eau Transparente, Aire Quillan, Ass Collectif Vallespir, Ass Cugnaux, Ass éc'eau-logis, Ass Palaiseau, Collectif Alétois, Coll Pour la remunicipalisation de l'eau à Carcassonne, Comité Castres, Condom citoyenne, Eau Secours Ile de France, Eau Secours 29, Eau Secours 31, Eau Secours Jurançon, RésEauInfo, Terr'eau, Trans/Cub...

Comitati locali d'Attac: Agen, Hautes-Pyrénées, Pyrénées- Atlantiques, Pyrénées-Orientales, Toulouse, Attac Eau national...

Collettivi di difesa del Servizio Pubblico: Aveyron, Haute-Garonne, Hautes-Pyrénées, Pyrénées-Orientales, Sud-Gironde…..

Firmatari in attesa di conferma: Coll Circulons+Mncp Bordeaux, Indecosa Cgt 31, Cln 31, Clcv 31, Ass dvpt durable Aulus, acqua linda, eau secours lille, eau publique rouen, eau secours briançonnais, s eau s gérard borvon, anticor, fo veolia, associazioni d'embrun, guillestre, nancy, cornimont, venelle, pertuis, remiremont, saint-chamond, grans, yvetot. E tutti coloro che si faranno presto conoscere.